— Брат вышел на пенсию, но он ее не дополучает. Так как в его трудовой стаж не засчитали работу в Туркмении на протяжении 15 лет, с 1980-го по 1995 год, о чем в трудовой книжке имеется запись. В ГЦВП сказали, что не могут засчитать, потому что у Казахстана нет договоров с Туркменией по этому поводу. Что делать? Правы ли в ГЦВП?

— Согласно ст. 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения (г. Москва, 13 марта 1992 года), для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. В соответствии со ст. 11 Соглашения, необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Содружества независимых государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 года, принимаются на территории государств-участников Содружества без легализации. Согласно ст. 13 Соглашения, пенсионные права граждан государств-участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями настоящего Соглашения, не теряют своей силы и в случае его выхода из Соглашения государства-участника, на территории которого они проживают. 

Данный документ подписан государствами-участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной. Соглашение подписано Республикой Молдова с замечанием: "Эти вопросы регулируются двусторонними соглашениями". 

Таким образом, трудовой стаж должен быть засчитан, по крайней мере, вплоть до 13.03.1992 г.

Согласно ст. 3 Закона РК «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан», если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, применяются правила международного договора. 

Согласно ст. 14 Закона, трудовой стаж для исчисления пенсионных выплат по возрасту за период до 1 января 1998 года подтверждается трудовой книжкой. Трудовой стаж при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней устанавливается на основании документов, подтверждающих сведения о работе, либо решения суда. 

Таким образом, в ГЦВП должны принять сведения о трудовом стаже на основании записи в трудовой книжке. На всякий случай сделайте запрос в Туркменистан, возможно, через их посольство, справку о подтверждении трудовой деятельности вашего брата на их территории.

В случае если ГЦВП будет отказываться пересчитывать пенсию, то вы вправе обжаловать их действия в суде.